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作為民營(yíng)企業(yè)家，全國人大代表、德力西董事局主席胡成中的關(guān)注視野，涉及中小企業(yè)、金融、民生等諸多熱點(diǎn)話(huà)題。

今年全國兩會(huì )，圍繞溫州金改、知識產(chǎn)權保護、“雙碳”目標等熱門(mén)話(huà)題，胡成中準備了多份具體而務(wù)實(shí)的建議，為家鄉建設、行業(yè)發(fā)展建言獻策。

建言溫州金改試驗區“升級”

溫州是中國民營(yíng)經(jīng)濟的先行地，經(jīng)濟發(fā)達，民間金融活躍。身為浙江溫州人，胡成中將更多的目光投向了家鄉金融建設。

在中央大力支持下，溫州自2012年獲批全國首個(gè)金融綜合改革試驗區以來(lái)，形成了33個(gè)“全國率先”、24個(gè)全國或全省“復制推廣”的改革項目和經(jīng)驗。2021年，央行等五部門(mén)及第三方評估組對溫州第一輪金改的成果給予一致肯定和高度評價(jià)，認為溫州有能力有條件進(jìn)一步深化改革，向更高階段發(fā)展?；谶@些試驗成果，胡成中提出，建議央行等國家部委支持溫州金融綜合改革“試驗區”升級為“示范區”。

胡成中認為，支持溫州創(chuàng )建“示范區”可重點(diǎn)從五方面工作著(zhù)手：完善民營(yíng)企業(yè)金融服務(wù)體系，助力“兩個(gè)健康”先行區創(chuàng )建；優(yōu)化便利華僑金融服務(wù)體系，助力新發(fā)展格局構建；健全支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展金融服務(wù)體系，助力高質(zhì)量發(fā)展；探索鄉村振興金融服務(wù)體系，助力邁向共同富裕；構建現代化金融治理體系，助力防范化解金融風(fēng)險。

結合長(cháng)期以來(lái)的思考，胡成中提出了具體的落實(shí)方案。比如，依托溫州“金融大腦”，深化金融風(fēng)險數字治理，完善地方金融風(fēng)險監測預警防控機制，全面實(shí)現地方金融風(fēng)險可防可控，推動(dòng)“溫州指數”覆蓋全省。再如，深化“白名單”分類(lèi)幫扶、企業(yè)預重整、破產(chǎn)重整企業(yè)信用修復和聯(lián)合授信等制度，構筑更加完備的府院聯(lián)動(dòng)機制，爭取探索開(kāi)展個(gè)人破產(chǎn)試點(diǎn)，實(shí)現企業(yè)金融風(fēng)險防范處置全周期、系統化運作。

胡成中還建議，深化社會(huì )信用體系建設，不斷拓寬公共信用產(chǎn)品在金融領(lǐng)域的應用場(chǎng)景，持續開(kāi)展金融領(lǐng)域失信問(wèn)題專(zhuān)項治理行動(dòng)，不斷優(yōu)化信用環(huán)境。

鼓勵支持“科研創(chuàng )富”

德力西集團的發(fā)展之路，也是自主創(chuàng )新之路。早在2000年，德力西就已設立了博士后工作站。在與一線(xiàn)科研人員的接觸合作中，胡成中聽(tīng)到了對方的不少苦惱。這些來(lái)自一線(xiàn)從業(yè)者的心聲，成為他此次提出建議的動(dòng)因之一。

“一線(xiàn)科研人員反映的問(wèn)題比較集中。例如好政策逐級落地慢，往往停在離一線(xiàn)科研人員‘一公里外’，看得見(jiàn)但享受不到?！痹谡{研中，胡成中發(fā)現，國家早已出臺科研經(jīng)費包干制的相關(guān)辦法，但具體到城市、高校，大多尚未出臺執行細則，導致目前只能按老辦法執行。

由此，胡成中提出，既要做好頂層設計，也要定期檢查落實(shí)情況，對推諉拖延導致政策空轉的單位要督辦問(wèn)責?！跋駛€(gè)稅減免等一些直接涉及科研人員切身利益的優(yōu)惠政策，最好能給科研人員自主申報權，可以直接通過(guò)個(gè)稅APP提交申報材料，需要涉及的各審核環(huán)節可以一網(wǎng)通辦?！?

“我們還觀(guān)察到，國內科研成果轉化的第三方支持力量較薄弱，科研人員往往既要埋頭搞科研，還要邁腿跑市場(chǎng)?！焙芍羞M(jìn)一步舉例說(shuō)，部分海外名校有非常專(zhuān)業(yè)的成果轉化促進(jìn)機構，可以提供從價(jià)值評估到尋找合作方、促成交易等一條龍服務(wù)。國內很多成果轉化促進(jìn)機構僅承擔了交易平臺或者經(jīng)辦人角色，具體到尋找合作方、談判等環(huán)節，還得科研人員親自處理，擠占了他們的寶貴時(shí)間和精力。

針對這一現實(shí)難題，胡成中建議，要大力培育科研成果轉化的第三方專(zhuān)業(yè)力量，讓專(zhuān)業(yè)的人做專(zhuān)業(yè)的事，將科研人員從繁雜的市場(chǎng)和商務(wù)性事務(wù)中解脫出來(lái)?？蒲腥藛T可提取的成果轉化收入比例沒(méi)必要一味求高，可以根據整個(gè)“成果產(chǎn)生—成果轉化”過(guò)程中的貢獻度，以公平合理的原則動(dòng)態(tài)確定。

“政策導向要旗幟鮮明地鼓勵、支持‘科研創(chuàng )富’?！痹诤芍锌磥?lái)，用科技產(chǎn)業(yè)化改變人們生活、改變經(jīng)濟結構乃至改變世界的“財富英雄”值得推崇?！昂瓦^(guò)去靠政策紅利致富、近年來(lái)靠流量致富的群體相比，‘科研創(chuàng )富’更應成為科技強國時(shí)代、共同富裕時(shí)代的造富新高地?！焙芍姓f(shuō)。